Żółte światło dla europejskiej reformy prawa autorskiego
Jeszcze parÄ™ dni temu wszystko wskazywaÅ‚o na to, że koniec reformy prawa autorskiego to tylko kwestia tygodni – ostatnie posiedzenie w ramach trialogu zaplanowane byÅ‚o na 21 stycznia. Tego dnia miaÅ‚a zostać wypracowana ostateczna wersja Dyrektywy przez przedstawicieli Komisji Europejskiej, Rady Unii Europejskiej i Parlamentu Europejskiego, która później miaÅ‚a być już tylko gÅ‚osowana przez Parlament Europejski na posiedzeniu plenarnym. Tak jednak siÄ™ nie staÅ‚o – trialog 21 stycznia zostaÅ‚ odwoÅ‚any.
ParÄ™ dni wczeÅ›niej, 18 stycznia, podczas posiedzenia Rady Unii Europejskiej, 11 krajów czÅ‚onkowskich (Polska, Niemcy, Belgia, Holandia, Finlandia, SÅ‚owenia, WÅ‚ochy, Szwecja, Chorwacja, Luksemburg i Portugalia) nie zgodziÅ‚o siÄ™ na propozycjÄ™ kompromisowÄ… prezydencji buÅ‚garskiej, która miaÅ‚a być propozycjÄ… wyjÅ›ciowÄ… w trialogu. Bez tej zgody prowadzenie dalszych negocjacji jest wstrzymane.  WyglÄ…da na to, że paÅ„stwa czÅ‚onkowskie nie doszÅ‚y do porozumienia w sprawie najbardziej kontrowersyjnego pomysÅ‚u tej reformy – art. 13, czyli obowiÄ…zku filtrowania treÅ›ci zamieszczanych przez użytkowników.
Co wiemy?
- Decyzja Rady Unii Europejskiej jedynie spowalnia reformÄ™ prawa autorskiego, ale jej nie koÅ„czy – kompromis nadal jest możliwy, dlatego też należy Å›ledzić każdy kolejny krok i gÅ‚oÅ›no wyrażać swój sprzeciw wobec kontrowersyjnym rozwiÄ…zaniom.
- Kością niezgody, szczególnie między Niemcami a Francją, są proponowane wyłączenia dla małych i średnich przedsiębiorstw dotyczące obowiązku filtrowania treści (art. 13). Niemcy chcą, by wyłączenia były jak najdalej idące. Francuski poseł Jean-Marie Cavada uważa natomiast, że otworzy to furtkę dla globalnych firm, które podzielą swoje platformy pomiędzy niewielkie podmioty, nie podlegające regulacji.
- RównoczeÅ›nie przeciwko artykuÅ‚owi 13 wypowiedzieli siÄ™ producenci treÅ›ci audiowizualnych – którzy uznali, że dyskutowane obecnie zmiany w przepisach mogÄ… być dla nich szkodliwe – bowiem paradoksalnie wzmocniÄ… pozycjÄ™ platform.
- Presja spoÅ‚eczna ma sens – temat, o którym jeszcze rok temu maÅ‚o kto sÅ‚yszaÅ‚, okazuje siÄ™ być jednym z najtrudniejszych w obecnej kadencji Parlamentu Europejskiego.
Czego nie wiemy?
- Dlaczego rząd polski ostatecznie nie poparł propozycji Prezydencji rumuńskiej? Jeszcze w zeszłym roku wystąpiliśmy z wnioskiem o dostęp do informacji publicznej w tej kwestii, ale Ministerstwo odmówiło ujawnienia tych informacji. Czy Polska sprzeciwia się filtrowaniu treści? Czy też negocjuje jedynie kształt tych przepisów? Nadal tego nie wiemy.
- Na kiedy zaplanowane jest kolejne posiedzenie Rady Unii Europejskiej, dajÄ…ce paÅ„stwom czÅ‚onkowskim możliwość wynegocjowania wspólnego stanowiska – kalendarz dalszych prac nad DyrektywÄ… jest chwilowo dużą niewiadomÄ….
- Co najważniejsze, w obecnej sytuacji nie wiadomo, czy prace legislacyjne zostaną zakończone w porę, by przegłosować propozycję Dyrektywy przed zakończeniem prac Parlamentu Europejskiego pod koniec kwietnia.